Externe en interne ontwikkelingen

In de Programmabegroting 2025 – zoals deze eind 2024 is vastgesteld – is aandacht besteed aan de herijking van het Deltaprogramma, de tussentijdse evaluatie van het Waterbeheerprogramma en klimaatverandering. Het groeiende inzicht in de omvang van onze opgaven, onder meer via de Watergebiedsplannen en de transitiepaden voor de waterketen, is als voornaamste ontwikkeling met impact op de inhoud van de begroting genoemd.

Aanvullend hierop zijn bij het samenstellen van de jaarstukken over 2025 nog de volgende interne en externe ontwikkelingen van belang.

(Geo)politieke onrust
Net als afgelopen jaren bleef het in 2025 onrustig op het wereldtoneel. Bestaande geopolitieke machtsverhoudingen verschuiven ingrijpend, waardoor de NAVO en de Europese Unie onder zware druk zijn komen te staan. Ook big tech en artificial intelligence zijn (technocratische) machtsfactoren die de democratie dreigen te ondermijnen. Dit alles vraagt om een hoge mate van weerbaarheid en aanpassingsvermogen. Voor ons als waterschap waren dit redenen om in 2025 de contacten met de Veiligheidsregio’s Rotterdam-Rijnmond en Zuid-Holland Zuid verder aan te halen. Maar we hebben bijvoorbeeld ook de burger opnieuw aandacht gevraagd voor diens eigen zelfredzaamheid in geval van een crisis.

In Nederland was de politiek-bestuurlijke situatie ook instabiel. Op 3 juni 2025, nog geen jaar na de installatie, viel het kabinet-Schoof omdat de PVV zich terugtrok uit de samenwerking met VVD, NSC en BBB. In augustus trokken ook alle bewindslieden van NSC zich terug uit het inmiddels demissionaire kabinet. Grote vraagstukken, zoals de woningbouw-, stikstof- en mestproblematiek, bleven hierdoor in 2025 liggen. Op 29 oktober 2025 vonden de verkiezingen voor de Tweede Kamer plaats, waarbij D66 nipt als winnaar uit de bus kwam. Inmiddels is het nieuwe (minderheids)kabinet-Jetten aangetreden.

Financiën
Bij Hollandse Delta was er in 2025 relatief veel aandacht voor financiële zaken. Zo werd een nieuwe kostentoedelingsverordening vastgesteld, dit was noodzakelijk vanwege een wijziging van de Waterschapswet. Zoals we ons hadden voorgenomen in de Kadernota 2026, hebben we ook een uitgewerkte Meerjarenstrategie opgesteld. Daarin hebben we de totale (investerings)opgave tot aan het jaar 2050 integraal geprioriteerd. De Meerjarenstrategie 2025-2050 heeft als motto Toekomstvast vernieuwen. Deze is vastgesteld in november 2025, tegelijk met de Programmabegroting 2026. Parallel hieraan is gewerkt aan de eerste Strategische Investeringsagenda van waterschap Hollandse Delta. Met deze agenda wijzigt de manier waarop investeringskredieten worden vrijgemaakt: voor strategische investeringen geldt dat alleen de Verenigde Vergadering investeringskredieten mag vrijmaken, voor niet-strategische investeringen is deze bevoegdheid overgedragen aan het college van dijkgraaf en heemraden.

Bestuurlijke zaken
Tot slot is zeker het vermelden waard dat de Verenigde Vergadering op 16 december 2025 heeft besloten Jan Bonjer aan te bevelen voor herbenoeming als dijkgraaf van waterschap Hollandse Delta.