Assetmanagement
Waarom assetmanagement?
De kerntaken van ons waterschap zijn het houden van droge voeten, het zorgen voor voldoende (schoon) water en het beheren van (vaar)wegen. Om deze taken te vervullen zijn vier programma’s gedefinieerd:
- Waterveiligheid;
- Voldoende en Schoon Water;
- Waterketen;
- Wegen.
Hollandse Delta wil blijven voldoen aan de huidige en toekomstige opgaven en ziet assetmanagement daarvoor als een essentieel middel. De belangrijkste reden, waarom we invulling willen geven aan assetmanagement, is het vinden van de goede balans tussen prestaties, kosten en risico’s. Op deze manier kunnen er weloverwogen keuzes worden gemaakt, gericht op de prestaties in relatie tot de levensduur van onze assets.
De focus ligt daarbij in eerste instantie op het goed beheren en exploiteren van de bestaande assets, maar in de periode die daarop volgt, willen we doorgroeien naar een niveau waarop we onze assets structureel verbinden met ontwikkelingen in de openbare ruimte en andere maatschappelijke opgaven.
Wat is assetmanagement bij Hollandse Delta?
Assetmanagement omvat het plannen en uitvoeren van werkzaamheden die ervoor zorgen dat de optimale balans van prestaties, risico’s en kosten wordt bereikt en vast gehouden. Doel is ‘in control’ zijn: de risico’s op een aanvaardbaar niveau houden tegen acceptabele kosten. Daarom worden allerlei activiteiten aan onze objecten uitgevoerd, ook wel assets genoemd, om niet acceptabele risico’s te mitigeren. Denk daarbij aan onderhoudswerkzaamheden, renovaties, nieuwbouw- en vervangingsprojecten. Die werkzaamheden kosten geld.
Assetmanagement is de gestructureerde werkwijze waarop deze afwegingen worden gemaakt. De kaders hiervoor zijn vastgelegd in het Strategisch Assetmanagement Plan (SAMP), en de doorvertaling ervan vindt plaats via de AssetManagement Plannen (AMP) per kerntaak.
Hoe wordt assetmanagement toegepast?
De basis voor het maken van de keuzes wordt gevormd door een set bedrijfswaarden en de daaraan gekoppelde bedrijfswaardenmatrix. Bedrijfswaarden vormen de waarden die ons waterschap belangrijk vindt om te beschermen in onze manier van werken. Ze vormen feitelijk het morele kompas waarop de organisatie vaart en helpen bij het maken van keuzes. De bedrijfswaarden zijn:
- Reputatie / omgevingseffecten: De mate waarin wordt bijgedragen danwel afbreuk wordt gedaan aan een positieve associatie die belanghebbenden – en in het bijzonder ingezetenen van WSHD - hebben bij het handelen van WSHD;
- Gezondheid / Veiligheid mens: De mate waarin veilig werken voor medewerkers/derden is gegarandeerd door WSHD alsmede de mate waarin het gebruik veilig is gemaakt door WSHD;
- Wet- en Regelgeving: De mate waarin WSHD voldoet aan hetgeen geëist wordt door de wetgevers, regelgevers en toezichthouders; de mate waarin voldaan wordt aan gemaakte afspraken. Voldoen aan een inspanningsverplichting valt daar ook onder;
- Financiële Gevolgschade: De mate waarin WSHD effectief en zorgvuldig haar taken uitvoert met oog op onverwachte uitgaven.
De bedrijfswaarden zijn concreet gemaakt in het instrument van het bedrijfswaardenmatrix. Daarin wordt voor elk van de bedrijfswaarden aangegeven waar de grens ligt voor het niet accepteren van ongewenste gebeurtenissen. Dit betekent dat vooraf wordt vastgelegd welke risico’s op de bedrijfswaarden ons waterschap accepteert en welke niet. Hiermee vormt het bedrijfswaardenmodel (bedrijfswaarden en bedrijfswaardenmatrix) het kader voor de organisatie voor het risicomanagement en benodigde prioriteringsbesluiten in de P&C-cyclus, waarbij een goede afweging gemaakt kan worden tussen prestaties, risico’s en kosten.
Toepassing assetmanagement in de programma’s
De voorliggende programmabegroting is opgezet vanuit de maatregelen die getroffen moeten worden om ongewenste gebeurtenissen aan onze assets te mitigeren. Deze maatregellijsten zijn opgesteld aan de hand van meerjarenplannen, waarin de doelen zijn geconcretiseerd naar maatregelen en werkpakketten. Het uit te voeren werkpakket wordt opgesteld per programma. In deze werkpakketten wordt een koppeling naar de benodigde middelen (financiën en uren) gemaakt. Het definiëren van de activiteiten (onderhoud, vernieuwing en bediening) heeft plaats gevonden in overleg met de uitvoerende en ondersteunende afdelingen. De werkpakketten zijn gescoord aan de hand van het bedrijfswaardenmodel.
De in hoofdstuk Programma's beschreven activiteiten per programma zijn het resultaat van het toepassen van deze assetmanagement werkwijze.